Po prvi put, Washington se približava donošenju odluka o regulaciji umjetne inteligencije (UI). Ova borba nije samo oko tehnologije, već i oko toga tko će imati ovlasti za regulaciju. U nedostatku značajnog saveznog standarda za UI koji se fokusira na sigurnost potrošača, mnoge države su uvele zakone kako bi zaštitile svoje građane od potencijalnih šteta povezanih s UI. Primjeri uključuju kalifornijski zakon o sigurnosti UI SB-53 i zakon o odgovornoj upravi UI u Teksasu, koji zabranjuje namjerno zlostavljanje sustava umjetne inteligencije.
Tehnološki divovi i startupi iz Silicijske doline tvrde da takvi zakoni stvaraju neodrživu mješavinu pravila koja prijeti inovacijama. “Usporit će nas u utrci protiv Kine”, izjavio je Josh Vlasto, suosnivač pro-AI PAC-a “Leading the Future”, za TechCrunch.
Industrija, zajedno s nekim svojim predstavnicima u Bijeloj kući, zagovara nacionalni standard ili ništa. U toj borbi, pojavili su se novi napori da se spriječi donošenje vlastitih zakona o UI na razini država. Članovi Zastupničkog doma navodno pokušavaju iskoristiti Zakon o nacionalnoj obrani (NDAA) kako bi blokirali zakone država o UI. U isto vrijeme, procurjeli nacrt izvršne naredbe Bijele kuće također pokazuje snažnu podršku za sprječavanje državnih napora u regulaciji UI.
Regulacija umjetne inteligencije: Savezni vs. državni pristupi
Široka prekomjerna regulacija koja bi oduzela državama prava na regulaciju UI nije popularna u Kongresu, koji je većinom glasao protiv sličnog moratorija ranije ove godine. Zakonodavci su istaknuli da bez saveznog standarda, blokiranje država ostavlja potrošače izložene štetama, dok tehnološke tvrtke mogu raditi bez nadzora.
Kako bi se stvorio taj nacionalni standard, predstavnik Ted Lieu (D-CA) i dvostranačka AI radna skupina u Zastupničkom domu pripremaju paket saveznog zakona o UI koji pokriva razne aspekte zaštite potrošača, uključujući prevenciju prijevara, zdravstvenu zaštitu, transparentnost, sigurnost djece i katastrofalne rizike. Ovakav megazakon vjerojatno će potrajati mjesecima, ako ne i godinama, da postane zakon, što dodatno naglašava zašto je trenutna žurba da se ograniči ovlast država postala jedna od najkontroverznijih borbi u politici UI.
Bitka oko NDAA i izvršne naredbe
Napori da se blokiraju države od regulacije UI intenzivirali su se u posljednjim tjednima. Zastupnički dom razmatra mogućnost uključivanja jezika u NDAA koji bi spriječio države od regulacije UI, izjavio je vođa većine Steve Scalise (R-LA) za Punchbowl News. Kongres navodno radi na finalizaciji dogovora o obrambenom zakonu prije Dana zahvalnosti, kako je izvijestio Politico.
Izvor upoznat s tim pitanjem rekao je za TechCrunch da su pregovori usmjereni na sužavanje opsega kako bi se potencijalno očuvala ovlast država u područjima poput sigurnosti djece i transparentnosti. U međuvremenu, procurjeli nacrt izvršne naredbe Bijele kuće otkriva potencijalnu strategiju prekomjernog reguliranja. Ova izvršna naredba, koja je navodno stavljena na čekanje, stvorila bi “Zadaćnu skupinu za tužbe vezane uz UI” koja bi izazivala zakone država o UI na sudu, usmjerila agencije da procijene državne zakone koji se smatraju “opterećujućima” i potaknula Saveznu komisiju za komunikacije i Saveznu trgovinsku komisiju prema nacionalnim standardima koji bi nadjačali državna pravila.
Argumenti za i protiv regulacije
Izvršna naredba bi Davidu Sacksu – Trumpovom “caru” za UI i kriptovalute te suosnivaču VC tvrtke Craft Ventures – dala zajedničku vlast nad stvaranjem jedinstvenog pravnog okvira. To bi Sacksu omogućilo izravan utjecaj na politiku UI koja nadmašuje uobičajenu ulogu Ureda za znanost i tehnologiju Bijele kuće i njegovog voditelja Michaela Kratsiosa.
Sacks je javno zagovarao blokiranje državne regulacije i održavanje saveznog nadzora minimalnim, favorizirajući samoregulaciju industrije kako bi “maksimizirao rast”. Njegov stav odražava gledište većine industrije UI. U posljednjih nekoliko mjeseci pojavilo se nekoliko pro-AI super PAC-ova koji su uložili stotine milijuna dolara u lokalne i državne izbore kako bi se suprotstavili kandidatima koji podržavaju regulaciju UI.
- Leading the Future – podržan od strane Andreessen Horowitz, predsjednika OpenAI Grega Brockmana, Perplexityja i suosnivača Palantira Joea Lonsdalea – prikupio je više od 100 milijuna dolara.
- Ovaj tjedan, Leading the Future pokrenuo je kampanju od 10 milijuna dolara koja poziva Kongres da izradi nacionalnu politiku o UI koja nadmašuje zakone država.
“Kada pokušavate potaknuti inovacije u tehnološkom sektoru, ne možete imati situaciju u kojoj se svi ovi zakoni pojavljuju od ljudi koji nemaju nužno tehničku stručnost”, rekao je Vlasto za TechCrunch. On je tvrdio da će mješavina državnih regulacija “usporiti našu utrku protiv Kine”.
Nathan Leamer, izvršni direktor Build American AI, zagovara prekomjernu regulaciju bez specifičnih saveznim zakonima o zaštiti potrošača vezanih uz UI. Leamer je tvrdio da postojeći zakoni, poput onih koji se bave prevarama ili odgovornošću za proizvode, dovoljno pokrivaju štete povezane s UI. Dok zakoni država često nastoje spriječiti probleme prije nego što se pojave, Leamer favorizira reaktivniji pristup: dopustiti tvrtkama da brzo djeluju,
Zaključak
U kontekstu sve veće važnosti umjetne inteligencije, borba između savezne i državne regulacije postaje sve intenzivnija. Dok se tehnološka industrija bori za minimalnu regulaciju kako bi potaknula inovacije, zakonodavci se suočavaju s izazovima zaštite potrošača i osiguravanja sigurnosti. Ova situacija zahtijeva pažljivo razmatranje svih aspekata kako bi se pronašlo optimalno rješenje koje će zadovoljiti potrebe svih strana.
Najčešća pitanja (FAQ)
Što je umjetna inteligencija?
Umjetna inteligencija (UI) odnosi se na simulaciju ljudske inteligencije u računalnim sustavima, omogućujući im da uče, razmišljaju i donose odluke.
Zašto je regulacija UI važna?
Regulacija UI je važna kako bi se zaštitili potrošači od potencijalnih šteta i osigurala sigurnost korištenja tehnologije.
Koje su prednosti i nedostaci regulacije UI?
Prednosti uključuju zaštitu potrošača i smanjenje rizika, dok nedostaci mogu uključivati usporavanje inovacija i stvaranje kompliciranih pravnih okvira.
Kako se države bore protiv savezne regulacije?
Države uvode vlastite zakone o UI kako bi zaštitile svoje građane, dok se savezni zakonodavci bore za jedinstveni nacionalni standard.
Što će se dogoditi u budućnosti s regulacijom UI?
U budućnosti, očekuje se da će se nastaviti rasprave o regulaciji UI, a moguće je da će se razviti novi zakoni koji će bolje balansirati potrebe industrije i zaštitu potrošača.
